近年來，“高質(zhì)量發(fā)展”一詞多次被提及，黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。”關(guān)于物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究也是層出不窮。何黎明[1]認(rèn)為物流業(yè)正處在高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要正確把握住這一關(guān)鍵時(shí)期，需要從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交易費(fèi)用、綠色物流五方面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。王春新[2]認(rèn)為主要從綠色物流、創(chuàng)新方式、物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和共享物流等方面實(shí)現(xiàn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。李偉[3]認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展的“高”主要指從供給、需求、資源配置、投入產(chǎn)出、收入分配等方面均衡高質(zhì)量發(fā)展。楊守德[4]以科技創(chuàng)新為視角，對(duì)我國(guó)物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深入的探索。高小惠等[5]采用灰色聚類評(píng)估模型，選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物流規(guī)模、物流需求、基礎(chǔ)設(shè)施和信息化程度等指標(biāo)，對(duì)我國(guó)30個(gè)省份的物流業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。劉艷等[6]提出物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵是集群化、信息化、生態(tài)化。Huang等[7]、梁子婧等[8]、肖建輝[9]、董千里等[10]、Cui等[11]從經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效率、成本、服務(wù)水平等方面構(gòu)建了物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度。

關(guān)于物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究的方法和模型有DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法[12]、熵權(quán)-TOPSIS法[13]、模糊物元模型[14,15]、熵權(quán)灰色關(guān)聯(lián)度模型[16]。本文采用定量的方法，基于物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，梳理國(guó)內(nèi)外與物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)且具代表性的指標(biāo)，構(gòu)建了以“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、對(duì)外開放和物流共享”五個(gè)維度為導(dǎo)向的物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中包括共20個(gè)指標(biāo)。通過對(duì)2017—2021年我國(guó)31個(gè)省份物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度結(jié)果進(jìn)行分析，提出了促進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策與建議。

堅(jiān)持新發(fā)展理念是“十四五規(guī)劃”提出的五大原則之一。因此，物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力應(yīng)從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、對(duì)外開放和物流共享五方面體現(xiàn)。創(chuàng)新發(fā)展主要從創(chuàng)新強(qiáng)度、創(chuàng)新產(chǎn)出以及現(xiàn)有的技術(shù)水平來衡量該地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展水平；協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)從物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間、物流業(yè)內(nèi)部之間以及城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)情況來衡量該地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平；綠色發(fā)展應(yīng)從節(jié)能環(huán)保、森林覆蓋率、經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)行效益方面反映和評(píng)價(jià)物流業(yè)綠色發(fā)展水平；對(duì)外開放對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及跨區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要，應(yīng)從物流業(yè)固定資產(chǎn)投資市場(chǎng)化環(huán)境、對(duì)外開放程度、外商投資企業(yè)方面衡量物流業(yè)的開放發(fā)展水平；共享物流為人民生活帶來了便利，應(yīng)主要從勞動(dòng)者報(bào)酬、快遞服務(wù)、物流服務(wù)、物流業(yè)人均產(chǎn)值、公路與鐵路網(wǎng)密度方面進(jìn)行衡量。基于上述分析并參考眾多文獻(xiàn)，構(gòu)建了物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

運(yùn)用熵值法對(duì)2017—2021年我國(guó)31個(gè)省份的物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算。具體步驟如下。

1）構(gòu)建判斷矩陣。

由于指標(biāo)體系中有些指標(biāo)是正向的，有些指標(biāo)是負(fù)向的，因此要使用不同的算法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。具體計(jì)算公式如下：

其中，Xij代表第i個(gè)城市第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化前的數(shù)值，aij代表第i個(gè)城市第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值，i=1,2,…,n;j=1,2,…,m。maxXij為不同評(píng)價(jià)指標(biāo)同類中的最大值，minXij為不同評(píng)價(jià)指標(biāo)同類中的最小值。為避免求熵值時(shí)對(duì)數(shù)計(jì)算無意義，在標(biāo)準(zhǔn)化值上加0.01。

2）計(jì)算第i個(gè)城市第j項(xiàng)指標(biāo)所占的比重，uij,uij=aij/∑ni=1aij。

3）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵ej,ej=-k∑ni=1uijlnuij，其中k=1/lnn。

4）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵冗余度gj,gj=1-ej。

5）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重wj,wj=gj/∑mj=1gj。

6）利用線性加權(quán)法計(jì)算城市i的物流高質(zhì)量發(fā)展綜合得分Fi,Fi=∑mj=1wjaij。

基于物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)2017—2021年我國(guó)31個(gè)省份的物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，測(cè)度結(jié)果如表2所示。從表2中可以看出，2017—2021年各省份的物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平均呈穩(wěn)步增長(zhǎng)之勢(shì)，其中廣東明顯占據(jù)“一家獨(dú)大”的地位；上海作為全球經(jīng)濟(jì)中心，具有得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)，位居全國(guó)第二。除了廣東、上海兩省份外，江蘇、北京、浙江、山東、天津、福建、河北、遼寧、安徽、河南10個(gè)省份的物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的平均值均高于0.221，為物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展比較好的省份。從2021年各省份物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平得分來看，廣東得分最高為0.564，西藏得最低僅為0.057，說明我國(guó)各省份物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平地區(qū)差異比較明顯。

2017—2021年物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展維度指數(shù)及維度指數(shù)均值變化如圖1所示。從圖1中可以看出，我國(guó)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中各維度間的發(fā)展水平存在明顯差異，其中協(xié)調(diào)發(fā)展水平最高，綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展水平低于全國(guó)平均發(fā)展水平，發(fā)展比較落后，未來我國(guó)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展兩個(gè)方面。從五個(gè)維度的發(fā)展趨勢(shì)來看，創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、對(duì)外開放、物流共享的發(fā)展水平均呈不同程度的上升趨勢(shì)，而綠色發(fā)展在2019年之前發(fā)展水平呈上升趨勢(shì)，2019年之后呈下降趨勢(shì)，這可能是由于我國(guó)2020年之后節(jié)能環(huán)保支出不足，物流費(fèi)用較高，致使綠色發(fā)展水平降低。2017—2021年創(chuàng)新發(fā)展水平呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，這是因?yàn)?017年10月黨的十九大提出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力；同時(shí)2020年是十三五時(shí)期的最后一年，十三五規(guī)劃“用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的目標(biāo)成效得以顯現(xiàn)。因此，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和精神的影響下，物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展投入力度不斷加大、創(chuàng)新發(fā)展水平顯著提高。協(xié)調(diào)發(fā)展維度主要體現(xiàn)在物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間、物流業(yè)內(nèi)部之間以及城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展維度處于最高水平，說明我國(guó)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平逐年上升很大程度上得益于我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。近年來，外商和港澳臺(tái)商投資額、貨物貿(mào)易總額在不斷提升，跨區(qū)域物流、國(guó)際物流發(fā)展迅速，使得物流業(yè)對(duì)外開放發(fā)展水平呈逐年上升的趨勢(shì)。2017—2021年物流業(yè)共享發(fā)展水平雖然發(fā)展緩慢，但總體呈上升趨勢(shì)。隨著物流業(yè)的迅猛發(fā)展，物流業(yè)為社會(huì)提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì)、較好的物流服務(wù)及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，不斷提高人民的生活水平。

從上述各省份物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展類型來看，只有7個(gè)省份為引領(lǐng)型省份，絕大多數(shù)省份仍然是中間型或落后型省份。從地域分布上看，東部11個(gè)省份中有7個(gè)屬于引領(lǐng)型省份，超過東部省份的一半；中部8個(gè)省份中有6個(gè)屬于中間型省份，2個(gè)屬于落后型省份，沒有引領(lǐng)型省份；西部12個(gè)省份中只有4個(gè)屬于中間型省份，其他均為落后型省份。這說明我國(guó)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間分布模式從東到西呈現(xiàn)遞減的特征，且物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體水平還有待提高。為進(jìn)一步推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，本文提出了如下對(duì)策與建議。

首先，在物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展落后的地區(qū)加強(qiáng)物流業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)、集聚和培養(yǎng)。人才是科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力。中部和西部地區(qū)要提高物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平，一方面應(yīng)制定有吸引力的人才引進(jìn)政策；另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和發(fā)展，逐漸提升物流業(yè)高水平人才的比重。其次，各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)物流業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的支持力度，為物流業(yè)創(chuàng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的條件，適度放權(quán)以不斷釋放企業(yè)創(chuàng)新活力。同時(shí)，物流業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)需要政府的資金支持，應(yīng)在財(cái)政和稅收層面給予物流業(yè)充分的政策支持。最后，物流業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化自身的科技創(chuàng)新能力。物流業(yè)的科技創(chuàng)新能力是推動(dòng)物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＮ锪鳂I(yè)應(yīng)加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)的深度合作，持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，努力營(yíng)造物流業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。

一方面，推動(dòng)物流業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。提高物流業(yè)產(chǎn)值在服務(wù)業(yè)中比重的同時(shí)，要保證物流業(yè)內(nèi)部各種運(yùn)輸方式、固定投資和就業(yè)人數(shù)等均處于均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，推動(dòng)公路、鐵路、水路、航空等運(yùn)輸方式同步協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，促進(jìn)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。物流業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)。因此，物流業(yè)的發(fā)展要與其他產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，物流業(yè)發(fā)展水平過低會(huì)限制其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

物流業(yè)的綠色發(fā)展需要從環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理等角度出發(fā)，逐漸強(qiáng)化物流鏈的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。一方面，建立和健全物流設(shè)施設(shè)備、物流碳排放等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主動(dòng)減排、減少污染的企業(yè)實(shí)行鼓勵(lì)政策，比如低碳補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。對(duì)污染環(huán)境和違規(guī)排放的企業(yè)，采取監(jiān)管和懲罰的措施。這樣才能更好地推動(dòng)低碳物流業(yè)的發(fā)展，提高物流業(yè)的綠色發(fā)展水平。另一方面，物流業(yè)的綠色發(fā)展也需要新技術(shù)的支撐。在新能源技術(shù)、新包裝材料等方面，應(yīng)加大科研投入力度。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)，區(qū)塊鏈，智慧物流信息平臺(tái)等，對(duì)物流體系進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)物流體系的智能化升級(jí)，減輕傳統(tǒng)物流業(yè)碳排放帶來的環(huán)境污染，促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)的綠色發(fā)展。

物流業(yè)對(duì)外開放發(fā)展不僅強(qiáng)調(diào)對(duì)外開放的范圍，更要強(qiáng)調(diào)對(duì)外開放的質(zhì)量。對(duì)外開放包含“引進(jìn)來”和“走出去”兩個(gè)維度。一方面，通過規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為中外企業(yè)提供良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高對(duì)外開放“引進(jìn)來”的質(zhì)量；另一方面，通過增加出口產(chǎn)品附加值，增加出口產(chǎn)品的多樣化，降低出口產(chǎn)品的制度性成本，提高對(duì)外開放“走出去”的質(zhì)量。物流業(yè)對(duì)外開放發(fā)展還應(yīng)完善對(duì)外開放的格局。通過完善對(duì)外開放交易、投資布局等，建立對(duì)外開放的新體制、新格局。但在不斷深入對(duì)外開放發(fā)展的同時(shí)，不要過度依附其他國(guó)家，要以創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展、強(qiáng)化國(guó)家自身競(jìng)爭(zhēng)力；要深化“一帶一路”戰(zhàn)略合作，打造周邊地區(qū)的互聯(lián)互通，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

一方面加強(qiáng)農(nóng)村物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新時(shí)代基礎(chǔ)設(shè)施的本質(zhì)特征是信息之間的連接和物流之間的連接。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)注意城鄉(xiāng)之間資源和信息的互通，為農(nóng)村提供更多的技術(shù)型人才服務(wù)，逐步從“重建設(shè)”“重硬件”轉(zhuǎn)向“重維護(hù)”“重軟件”，以滿足農(nóng)村物流業(yè)多樣化的需要。同時(shí)，還要加速新基建與傳統(tǒng)基建的結(jié)合，完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、政策等。另一方面各地區(qū)要大力推動(dòng)物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在東部地區(qū)，雖然有較好的數(shù)字基礎(chǔ)條件，但仍需加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，比如提高寬帶的覆蓋率、網(wǎng)速等。通過促進(jìn)高校、研究院所與物流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的協(xié)作，培養(yǎng)物流業(yè)創(chuàng)新型人才，大力發(fā)展高端制造和服務(wù)業(yè)，推進(jìn)物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在中部地區(qū)，為支撐物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，在物流、運(yùn)輸?shù)确矫嫘枰龀龈蟮呐ΑＭ瑫r(shí)，增加科研投資力度，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，以吸引各類優(yōu)秀人才和創(chuàng)新資源，以促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級(jí)。在西部地區(qū)，由于物流業(yè)發(fā)展比較落后，需要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，尤其是鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，以縮短數(shù)字鴻溝。同時(shí)，在農(nóng)村建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化升級(jí)，以加快農(nóng)村物流業(yè)的快速發(fā)展。