“互聯網+”背景下，農村電子商務已成為鄉村振興的關鍵之舉，農村電子商務發展的根基是農村電商物流。2022年中央一號文件首次提出要加大力度實施“數商興農”“快遞進村”和“互聯網+農產品出村進城”三大強基固本工程，這標志著國家鼓勵通過數字互聯網技術和數據要素賦能農村電商物流發展，但當前農村電商物流整體面臨基礎設施薄弱、信息化不足和中間損耗大等問題。因此，只有進一步加快農村電商物流的基礎設施建設和數字信息化技術建設、提升物流效率等，才能解決農村電商物流配送中存在的問題，實現鄉村振興戰略的目標。
為了推進農村電商物流發展，我國先后出臺了一系列相關法規政策，為農村電商物流發展提供政策保障。2015年，國務院辦公廳印發《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》明確鼓勵要加快完善農村物流體系，包括鼓勵傳統農村商貿企業建設鄉鎮商貿配送中心，加強農產品產地集配和冷鏈等設施建設等內容。2016年，國務院辦公廳印發《關于深入實施“互聯網+流通”行動計劃的意見》中提出，應鼓勵各類市場主體利用當前農村物流資源，建設改進農村地區物流公共服務中心和村級網點，切實解決好農村電商“最初一公里”和“最后一公里”問題。2019年交通運輸部印發《關于推進鄉鎮運輸服務站建設加快完善農村物流網絡節點體系的意見》，明確給出了農村物流發展的新格局。此外，商務部、財政部等部門從2015—2019年在全國開展了“電商進農村綜合示范”工作，給予各示范縣資金和政策支持發展農村電商及物流體系建設。截至2023年底，中央財政共重點支持了千余個縣域試點工作，覆蓋國家級貧困縣近八百個。
此外，國家和地方還相繼出臺了與電商物流相關的專項發展規劃和標準。2023年8月，商務部等9部門聯合發布了《縣域商業三年行動計劃（2023—2025年）》，提出到2025年在全國范圍內建立約500個縣域商業“領跑縣”，同時進行一系列縣級物流派送中心的建設和改造。條件良好的地區可以實現村村通快遞的模式，工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道進一步暢通，更好地滿足鄉村產業振興和農村居民生產生活需求。
在國家和各級政府的高度重視和支持下，我國多數農村地區已經具備了農村電商物流所需的配套基礎設施條件，包括農村交通、網絡基礎設施和農村信息服務體系等。這些條件為農村電商物流的發展提供了重要的基礎和保障。
經濟日報社2021年對我國16個省份125個村莊的鄉村建設情況進行了數據調研，結果顯示，我國農村基礎設施建設日趨完善，農民的基本生活條件得到了顯著改善。以道路交通設施為例，村主干道的平均寬度達到5.59 m，村內的硬化道路占全村道路總長度的比重平均達到59.9%。此外，村內提供的客運班車或公交車平均達到5輛，有90.4%的受訪者表示，在過去的五年里，村莊的公共交通越來越便利。從農村網絡基礎設施建設情況來看，截至2021年底，我國各行政村通寬帶的比例已達100%，光纖和4G網絡的覆蓋率均超過99%,實現了農村與城市網絡基礎設施的“同網同速”。農村互聯網普及率進一步提升[1]。與此同時，我國農村信息服務體系也不斷完善，為農村電商物流提供了人才和信息服務保障。《中國數字鄉村發展報告（2021年）》數據顯示，鄉村治理數字化助力強村善治，黨務、村務、財務“三務”在線公開率超過70%。鄉村信息服務體系逐步健全，累計建設運營益農信息設施46.7萬個，提供各類服務9.8億人次。
隨著農村電子商務的迅速發展，農村電商物流服務作為承接生產與消費的中間環節，其需求持續高漲，許多大型互聯網電商平臺紛紛開展農村物流布局[2]。目前，農村電商主體主要包括阿里、京東、拼多多和蘇寧等電商企業。作為農村電商發展的關鍵推動者，農村電商主體在推進農村經濟和農村電商物流發展方面發揮著較大作用。以拼多多為例，2019年，拼多多平臺農產品活躍商家數量接近60萬，由平臺直接帶動的新農人近萬名，覆蓋了中國各大主要農產區，并在全國農產區建立分揀、包裝、物流的分布式中心，直連地區建檔立卡貧困戶。此外，我國農村電商發展處于快速增長和擴張期。截至2022年底，中國農村網民規模超過3億人，農村網絡零售額達到2.17萬億元，全國農產品網絡零售額達5 313.8億元，同比增長9.2%。2023年，商務部共支持建設了2 600多個縣級電商公共服務中心和縣級物流配送中心，以及超過15萬個農村電商和快遞服務站點。在2023年中國電子商務大會上，中國電商鄉村振興聯盟主席李曉林預測，從2024年開始，將會有大量社會資本投入鄉村富民產業、農產品加工流通業、鄉村新型服務業、農業科技創新、農業農村人才培養等重點產業和領域。
相較于城市，農村地區的人口分布較為分散，村莊之間的距離較遠，導致物流配送的路程較長。同時，農村地區的基礎設施相對薄弱，道路交通不便利，物流運輸成本較高，進一步加重了農村電商物流的分散性。另外，農村地區的經濟活動受季節變化的影響較大，農產品的生產、銷售、消費在不同季節會有明顯波動，不同季節農村電商物流的需求量和運營模式也會有所變化[3]。農村地區的人口密度較低，消費群體分散，單個村莊或農戶的消費需求相對有限。這種小規模的消費市場使得農村電商物流面臨著規模經濟效益較低的挑戰，需要靈活的運營策略和成本控制機制。
我國農村電商物流數字信息化在發展中存在諸多不足。中國互聯網絡信息中心發布的第53次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示，截至2023年12月，我國網民規模達10.92億人，互聯網普及率為77.5%，農村地區互聯網普及率為66.5%（比全國低11%），城鄉之間的互聯網普及率仍存在一定差距。由于較低的信息化水平，大多農村電商物流企業仍采用傳統的人工分揀裝卸方式，而部分先進的物流信息技術，如射頻自動識別技術、貨物跟蹤管理技術、電子數據交換EDI技術等都未得到有效推廣與運用。此外，農村物流還未搭建資源共享信息平臺，各家快遞公司各自為政，沒有做到資源和信息的共建共享，無法形成規模效應[4]。缺乏先進的物流信息系統導致農村電商物流無法實現產品訂單、庫存、運輸等信息的實時監控和管理，各個環節之間信息孤島現象嚴重，信息無法共享和整合，導致物流效率低下。由于信息化程度不足，農村電商物流容易受到網絡攻擊和數據泄露的風險，缺乏有效的信息安全保障措施，存在信息安全方面的隱患[5]。
我國農村電商物流運輸中間損耗很大，2020年國家發改委等12部門聯合印發的《關于進一步優化發展環境促進生鮮農產品流通的實施意見》數據顯示，我國果蔬類生鮮農產品在采摘、運輸、儲存等物流環節上的損失率高達約25%～30%，每年全國約有1 200萬t水果和1.3億t蔬菜腐損。部分農村地區的運輸條件相對較差，道路狀況不佳，運輸工具老化，運輸過程中一旦震動顛簸就會對農產品造成損壞，尤其是對于易碎的農產品，如鮮花、蛋類等。在農產品運輸過程中，缺乏有效的運輸過程管理，如路線規劃不合理、裝載方式不科學、運輸監控不到位等，容易導致農產品在運輸過程中發生事故或者貨物遺失，增加損耗。此外，還有可能因為農產品包裝不合理、采摘處理不當和信息不對稱等因素增加中間損耗[6]。
物流成本居高不下也是當前農村電商物流發展的難點。調研數據顯示，我國糧食物流成本占整個成本構成的40%以上，鮮活產品物流成本占比高達60%左右，世界發達國家通常將物流成本控制在10%左右。農村地區地理環境復雜，如山區、水域等地形限制了物流運輸的順暢度和速度。末端配送難度大，進村道路條件不佳，村莊內部道路狹窄，這些因素也增加了末端配送的成本，包括人力、車輛和時間成本。此外，農村地區運輸工具老化，冷鏈物流設施投資和運營成本高，缺乏標準化的物流流程和規范也導致了整體物流成本居高不下[7]。高物流成本制約了農村電商物流業務的迅速發展，也影響了農村電商市場的擴展。
在冷鏈基礎設施方面，我國冷庫、保溫車和冷藏車比例偏低；冷庫分布不均，結構不合理。地區之間供需不平衡，中東部的地區冷庫數量相對充足，而作為生鮮農產品供應地西部地區冷庫數量明顯不足；城市地區冷庫多，農產品生產地冷庫設施不全[8]。此外，農村電商冷鏈物流在預冷、速凍、冷藏運輸等各個環節都存在關鍵性的技術問題，缺乏獨立的冷鏈體系，阻礙了農村電商物流的發展。
(1）政府方面，需加大對物流基礎設施建設的投入，提高物流配送的覆蓋范圍，同時加強對本地農村物流企業的引導和支持。
(2）物流企業方面，一是與農村電商平臺建立季節性合作機制，提前對不同季節的物流需求進行分析和規劃，預測需求高峰期，合理安排物流資源，確保物流運作的順暢和高效；二是整合資源，提高規模化運營效率，如合并多個小訂單或小村莊的配送需求，進行批量化處理，減少成本，提高效率；三是在農村地區選擇合適的地點建立集中式配送中心，利用現代物流技術和信息系統，將貨物從集散地點集中配送到各個村莊，縮短配送路線，降低物流成本，從而解決農村電商物流分散性問題。
(1）政府方面，加強農村地區的網絡基礎設施建設，提高網絡覆蓋范圍和速度，為物流信息系統的運行提供良好的網絡環境。對于農村物流信息化人才缺失問題，可以在當地建立數字信息化教育與培訓中心，為當地居民提供針對性的培訓課程。還可以利用互聯網資源，開展遠程教育和培訓，在線向農民傳授數字信息化知識和技能。此外，探索創新的人才引進模式，例如與高校合作開展實習計劃、設立數字信息化人才獎勵計劃等，吸引更多優秀的人才來到農村從事相關工作。
(2）物流企業方面，條件允許的農村地區可以引入能夠實現產品訂單、庫存、運輸等信息實時監控和管理的先進物流信息系統，包括物流管理軟件、倉儲管理系統、訂單管理系統等，以提高信息共享和整合效率。偏遠農村地區可以運用簡化的物流信息系統，例如使用基于手機短信或簡易App的訂單和庫存管理系統，以確保易用性和適應性。
(1）政府方面，改善交通運輸條件和加強運輸過程的管理。如投資改善農村地區的運輸基礎設施，修復道路、提高運輸條件，減少因運輸環境導致的損耗；建立科學的運輸規劃和監控體系，確保農產品運輸過程中的安全和順暢，減少事故和貨物遺失。
(2）農產品供應商方面，設計合理的農產品保護包裝或農產品就地加工。如利用合適的保鮮包裝、防震包裝等技術，提高農產品的抗運輸能力，降低損耗；將農產品在產地進行初加工，降低其易腐性和易變質性，減少長途運輸對產品質量的影響，同時提高產品的附加值[9]。
(3）物流企業方面，創新配送方式，如利用互聯網技術，建立農村電商眾包物流配送網絡平臺。農村居民可以在平臺上利用身份證等有效證件在平臺實名登記注冊，并繳納一定的押金，就可以參與眾包配送平臺上的貨物配送搶單，系統自動識別分配，完成配送任務后即可獲得傭金[10]。這樣可以通過吸引周邊居民參與配送，分擔物流成本，提高配送覆蓋率和效率。
(1）政府方面，吸納多元化的投資主體共同促進冷鏈設施的建設。一方面，政府在農村地區增設冷庫、購置保溫車和冷藏車等設備數量，降低企業購置新冷鏈設備的成本壓力。另一方面，政府可鼓勵社會資本參與冷鏈設施建設和運營，如引導金融機構增加對冷鏈項目的信貸支持、推動農業合作社或農民專業合作社建設冷鏈設施等。
(2）物流企業方面，一是要加大冷鏈物流技術研發投入力度，推動先進的預冷、速凍、冷藏等冷鏈技術的應用和推廣，包括在設備、包裝材料、運輸工具等方面的創新；二是要加快制定農村電商冷鏈物流的標準體系，包括各個環節的操作規范、技術標準、質量控制要求等，以確保冷鏈物流的安全性、可靠性和可追溯性，切實提高農村電商冷鏈物流的質量與效率。通過規范標準的農村電商冷鏈物流體系，由專業的冷鏈物流公司進行標準化配送，統一管理配送車輛的編碼系統，結合視頻監控和大數據模擬技術，既能確保農產品低溫運輸和配送的標準化，也能滿足購買者對產品品質、物流過程和信息真實性的追溯要求，促進冷鏈物流和大數據生態電商融合一體發展[11]。
“互聯網+”為農村電商物流發展帶來機遇的同時也帶來了前所未有的挑戰，這需要各方合作共建農村電商物流生態系統，包括政府、物流企業、農產品供應商和農民等，通過資源整合和協同合作，共同解決所面臨的難題，實現互利共贏，促進農村電商物流健康發展，推動農村地區經濟發展。
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